2017. — Т 4. — № 1 - перейти к содержанию номера...

Постоянный адрес этой страницы - https://t-s.today/03ts117.html

This article metadata is also available in English

DOI: 10.15862/03TS117 (https://doi.org/10.15862/03TS117)

Полный текст статьи в формате PDF (объем файла: 397.3 Кбайт)

Ссылка для цитирования этой статьи:

Распоров, О. Н. Особенности дорожной инфраструктуры и федеральный закон № 44-ФЗ: мифы и реальность / О. Н. Распоров, И. Г. Овчинников, Н. С. Пантелиди // Транспортные сооружения. — 2017. — Т 4. — № 1. — URL: https://t-s.today/PDF/03TS117.pdf. — DOI: 10.15862/03TS117. (дата обращения: 19.04.2024).

Особенности дорожной инфраструктуры и федеральный закон № 44-ФЗ: мифы и реальность

Распоров Олег Николаевич
ООО «Российская академия транспорта»
Поволжское отделение, Россия, Саратов
Заместитель председателя
Доктор транспорта
E-mail: bridgesar@mail.ru

Овчинников Игорь Георгиевич
ФГАОУ ВО «Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ»
Балаковский инженерно-технологический институт (филиал), Россия, Балаково
ФГБОУ ВПО «Саратовский государственный технический университет имени Гагарина Ю.А.», Россия, Саратов
ФГБОУ ВПО «Пермский национальный исследовательский политехнический университет», Россия, Пермь
Доктор технических наук, профессор
E-mail: bridgesar@mail.ru

Пантелиди Николай Саввович
Комитет дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта города Саратова, Россия, Саратов
Ведущий инженер
E-mail: rdtsar@yandex.ru

Аннотация. Рынок дорожных работ ограничен участниками, и еще более ограничен оснащенными современным оборудованием и технологиями дорожно-строительными организациями, что изначально не в состоянии обеспечить совершенную свободную конкуренцию. Стратегическая инициатива государства в области осуществления дорожной политики невозможна без обеспечения постоянного роста материальной базы и инновационных продуктов, при этом лизинг и иной кредитный ресурс — единственно возможный инструмент их развития. Однако отсутствие гарантированных и монотонно растущих заказов повышает риски невозврата кредитов, что часто приводит к банкротству. Федеральный закон № 44-ФЗ абсолютно не учитывает специфики дорожной инфраструктуры, создавая многочисленные кризисные ситуации, приводящие к срывам графиков ведения дорожных работ, дестабилизации кадрового потенциала заказчика и банкротству подрядных структур. Уровень коррупции при этом, обретая новые формы, показывает новые масштабы роста, а экономия бюджетных средств на стадии размещения заказа несет мнимый или ложный характер. Жесткие ограничения возможностей заказчика, обеспеченные крупными штрафами, направленные на борьбу с коррупцией, напротив усиливают ее, вовлекая во взаимоотношения между заказчиками и потенциальными подрядчиками (структурами, которые фактически выполняют работы, вне зависимости от результатов торгов), новые субъекты, ориентированные на деструктив и отвлечение бюджетных средств на сторону.

Ключевые слова: дорожная инфраструктура; федеральный закон ФЗ 44; конкуренция; борьба с коррупцией; заказчик; подрядчик

Скачать